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今后自治区公共法令效劳作业的方案有哪些

2019-03-30 11:00:24

2019年,自治区将继续深化学习遵循党的精力,敖东联创活力眼霜以新时代中国特征社会主义思想为指导,以自治区党委政府决议方案布置为中心,要点抓好以下作业:一是进一步加大简政放权、放管结合、优化效劳的力度,让数据多跑路、快跑路,让大众少跑腿甚至不跑腿。二是树立和完善立法评价机制,健全政府规章执行状况陈述准则,树立底层立法联系点准则,进步政府立法大众参加度。三是严厉执行严重行政决议方案程序规则,加强大众参加渠道建造,树立第三方民意调查机制,树立并执行好社会安稳危险责任倒查追究机制。四是全面推广行政法令公示、法令全过程记录、严重法令决议法制审核“三项准则”,保证严厉公正规范文明法令。五是加强法治作业信息化建造,树立完善行政法令大数据使用分析渠道、公共信誉信息渠道等效劳渠道,为大众和企业供给更快捷、更优质的效劳。六是强化行政权力运转的制约监督,自觉承受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、行政监督、审计监督和舆论监督。七是加速建造公正、高效、快捷、成本低价的多元化对立胶葛处理机制,依法有用化解社会对立胶葛。八是抓住领导干部这个“要害少量”,全面进步政府作业人员法治思维和依法行政能力。要进一步加强党的领导,推动法治政府建造各项作业全面提档加速,敖东联创活力眼霜保证法治政府建造各项方针使命按期完结,为自治区经济继续健康展开和社会调和安稳营建良好的法治环境。
发布会期间,自治区司法厅副厅长贾莉、自治区商场监督办理局副巡视员冯晔、自治区政务效劳局局长鲍建中回答了记者提问。
记者:请您介绍一下内蒙古在推动法治政府建造过程中,政府立法做了哪些作业,下一步在行政立法中有何安排。
贾莉:一是环绕党和国家的中心作业,以效劳变革开放的全局为出发点,加强和推动要点范畴立法作业。党的以来,自治区坚定不移的以新时代中国特征社会主义思想作为行政立法的根本遵循,坚持立法环绕中心,效劳全局,紧紧环绕“五位一体”整体布局和“四个全面”战略布局,加强了生态环境、民生改进和社会主义中心价值观等要点范畴的立法。现在自治区现行有用的当地性法规178部,政府规章108部。以规范自治区经济展开、生态环境维护、民生以及政府自身建造为主要内容的法令准则逐步完善,政府办理在各个方面整体上完成了有法可依,这些当地性法规、政府规章对自治区经济社会展开和法治内蒙古建造,发挥了重要的保证和促进效果。比方,在完善商场经济体制、改变经济展开方法、活跃引领经济展开新常态方面,出台《内蒙古自治区施行方法》等;在创新社会管理、保证和改进民生方面,出台《内蒙古自治区施行〈中华人民共和国残疾人保证法〉方法》、《内蒙古自治区老年人权益保证法令》等;在遵循绿色展开理念,维护生态环境方面,出台《内蒙古自治区矿山地质环境管理方法》等;在加强政府自身建造,加速推动依法行政方面,出台《内蒙古自治区严重行政决议方案程序规则》等。坚持立改废并举,敖东联创活力眼霜对不符合变革开放、不符合经济展开和改进民生、不符合生态环境维护、不符合社会主义中心价值观等方面的当地性法规和政府规章进行及时修正或废止。二是今后行政立法要做好的作业:要以新时代中国特征社会主义思想为指导,坚持党对立法作业的领导,以人民为中心,按照科学立法、民主立法、依法立法的准则,不断进步立法质量,推动立法精细化,进步行政立法的大众参加度,拓展社会各方有序参加行政立法的途径和方法;充分发挥立法的引领和推动效果,聚集展开所需,民心所向,加强生态范畴、民生范畴和表现社会主义中心价值观等要点范畴的立法;定期展开法规规章立法后评价作业;进一步加强行政立法的立改废释作业等。
记者:自治区商场监管局组成后,敖东联创活力眼霜请您谈一下如何安身功能责任,环绕依法行政,在提升商场监管作业水平方面有何实践举动?
冯晔:自治区商场监管局自去年底新组成以来,坚持依法行政,坚持依法全面履行功能责任,环绕“守住安全底线、聚集民生关心、效劳展开全局”三大方针使命,全面提升商场监管作业水平,为内蒙古经济高质量展开保驾护航。一是守住安全底线。找准危险点、树立责任链,执行安全责任;强化对高危险范畴和“黑作坊”监管打击力度;展开要点业态的危险排查和管理;施行全过程、全链条监管, 归纳提升守住安全底线的能力。二是聚集民生关心。要点环绕老百姓重视的“衣食住行”范畴的痛点、堵点问题展开四个专项整治。维护和提升自治区特征绿色优质农畜加工食物质量,为消费者供给更多的优质乳、肉、粮、油等本乡产品;加大对乳肉制品企业的监管频次,加大食物安全监管力度,加大对以次充好以及冒充内蒙古乳肉产品、品牌等杰出问题的打击力度;加大对商场范畴饮食安全监管,特别是对幼儿园、中小学、大学食堂加大监管力度,让老百姓“吃”得安全放心。在“衣”的方面,以校服、儿童服装、羊绒制品、絮棉制品和成人服装鞋帽为整治要点,查看校园、幼儿园、批发商场、集贸商场、商场、专卖店等要点范畴,会集处置一批质量不合格、标识不规范、售后效劳不执行等杰出问题,让老百姓“穿”得称心。“住”的问题,要点加大对家装资料、家具产品等质量监测,对有害物超标不合格装修装修资料加大监管力度;大力整治房地产出售范畴发布虚假广告、签订不平等格局合同、损害消费者权益等打乱商场次序的违法违规行为,让老百姓“住”得舒心。在“行”的方面,以整治轿车出售维修商场次序为要点,对加价出售、格局合同“霸王条款”敖东联创活力眼霜、虚假宣扬等行为进行专项整治;环绕停车场收费、公路收费不规范、乱收费等问题,加大查看力度;针对施行国Ⅵ成品油规范,加大对柴汽油质量检测监管,保证人民大众出行顺畅,让老百姓“行”得安心。三是效劳展开全局。稳固和扩展商事准则变革效应,深化电子营业执照、全程电子化、“证照别离”等简易注销变革,继续压减、简化、优化行政许可。统筹施行自治区知识产权战略,和谐推动专利、商标、地舆标志等知识产权事业展开,深化展开知识产权维护三年专项举动。施行规范化提升举动、助推企业高质量展开举动、“蒙字标”品质认证打造内蒙古品牌举动“三项举动方案”,效劳自治区经济高质量展开。
记者:跟着“放管服”变革的不断深化推动,内蒙古的行政批阅准则变革也在不断向前推动,要点展开了行政批阅根底清单规范化系统建造作业。请您谈谈内蒙古行政批阅准则变革根底清单四项当地规范出台后咱们具体展开了哪些作业,以及下一步的作业要点?

鲍建中:近年来,跟着 “放管服”变革的深化推动,内蒙古行政批阅准则变革也获得了明显成效。自治区、盟市、旗县三级政府先后发布了权责清单、敖东联创活力眼霜随机抽查事项清单、中介效劳事项清单等“八张清单”。拟定出台了《行政批阅准则变革根底清单编制规范》等四个当地规范,稳固了行政批阅准则变革效果。四个当地规范出台后,又展开了以下三个方面作业:一是调整并从头发布了三级权责清单。在三级政府发布权责清单的根底上,按照新的编制规范,对各地权责清单进行调整并从头发布,完成了行政权力“三级五同”,即同一行政权力事项在自治区、盟市、旗县三级完成同一编码规则、同一称号、同一依据、同一类型、同一流程。二是活跃推动行政批阅准则变革规范化系统建造。经过完善行政批阅事项受理条件、处理流程等根本要素,建成掩盖行政批阅全流程的规范化系统,为打造企业和大众满意的政务效劳奠定坚实根底。三是展开行政批阅事项规范化试点作业。选取自治区民政厅、人力资源和社会保证厅、原质量技术监督局作为试点部分,按照《行政批阅事项效劳指南编写规范》和《行政批阅事项查看细则编写规范》的要求,对行政许可、承认、给付、奖赏等四类行政批阅事项进行了规范化。下一步,咱们将要点从以下三个方面推动根底清单规范化建造作业。一是调整完善“八张清单”。依据法令法规要求和相关当地规范,结合机构变革状况,调整内蒙古各级权责清单,进一步完善行政批阅中介效劳事项清单、随机抽查事项清单,完成“一套清单管权力”。二是继续推动批阅效劳规范化。聚集商场准入、企业投资、工程建造、民生业务等社会重视度高、办件量大的事项,按照减资料、减环节、减时限、减费用的要求,逐项编制规范化作业规程和就事指南,最大程度利企便民。三是适时修订当地规范。对现已出台的当地规范适时展开复审评价,及时进行修订完善,更好地效劳企业和大众。
记者:请您介绍一下,近年来内蒙古公共法令效劳作业获得了哪些成绩?
贾莉:公共法令效劳是政府公共效劳系统的重要组成部分。近年来,自治区政府高度重视公共法令效劳系统建造作业,紧紧环绕全区经济社会展开和人民大众实践所需,统筹整合公共法令效劳资源,有用满足人民大众多样化的法令效劳需求。一是完善四级实体渠道。截至现在,建成自治区实体渠道1个,盟市实体渠道12个,旗县(市、区)实体渠道102个、掩盖率达到100%;建成苏木城镇(大街)实体渠道991个,掩盖率为96%。初步形成了以自治区中心为示范引领、盟市中心为区域枢纽、旗县(市、区)中心为实战渠道、苏木城镇作业站为根底窗口的四级规范化、互补式的实体渠道系统,保证了大众能够就近享用公共法令效劳。二是建造电话热线渠道。2015年7月1日,内蒙古“12348”公共法令效劳热线正式运转,2018年再次提档晋级,为全区大众供给全年全天候24小时,蒙、汉双语免费法令咨询效劳,完成了法令效劳快捷化。三是搭建网络渠道。开通“12348”内蒙古法网,选择优秀律师、公证员、司法鉴定人等驻场效劳。四是开通法令效劳电视终端。咱们使用广电网络掩盖规模广、投资少的优势,将“公共法令效劳”版块植入4K智能机顶盒,研发了蒙汉双语法令效劳电视终端,全区有153万户农牧民家庭装置,敖东联创活力眼霜广大农牧民大众经过电视即可享用同城市无差别的优质法令效劳。五是打造“法治乌兰牧骑”金色品牌。遵循总书记给乌兰牧骑回信精力,组成法治乌兰牧骑,将法治元素以文艺演出、微电影放映等大众喜闻乐见的方法送入农村牧区,进步了广大大众学法用法的活跃性。
下一步,咱们将牢牢掌握公共法令效劳系统的价值取向,杰出“公共”属性,坚持公益性、普惠式准则,努力做到“大众有需求,法令效劳就在身边”。加速整合律师、公证、司法鉴定、裁定、调停等法令效劳资源,赶快建成掩盖全业务范畴的公共法令效劳网络。扩展4K智能公共法令效劳电视终端掩盖面,使“家庭律师”更好地效劳底层大众。树立“领导干部法令效劳接待日”准则,采取到公共法令效劳实体渠道、网络渠道或法令效劳机构坐班等方式,面对面听取人民大众对公共法令效劳作业的批评和意见主张。

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